三公经费是什么(中央单位今年“三公”经费到底要花多少钱?)

三公经费是什么

这几天,一百多家中央单位陆续在网上公开部门预算吸引了大家的眼球,备受关注的“三公”经费也一并亮相。不过,一家一家部委网站看过来,有没有感觉“眼花缭乱”?视点君今天专门算了笔中央单位“三公”经费总账,一个个分散数据汇总起来,让我们一起看看中央单位今年“三公”经费到底要花多少钱,预算安排是否合理吧!

2016年中央“三公”经费预算63.1亿元

“三公”经费是什么?简单说,就是党政机关维持运转或完成相关工作任务所需要的相关开支,是政府行政开支的一部分。目前,纳入中央财政预决算管理的“三公”经费主要包括:中央部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费。

从中央的“八项规定”,到李克强总理做出本届政府任期内“三公”经费只减不增的承诺,党中央国务院对控制中央部门“三公”经费的态度非常坚决。我们要理性看待“三公”经费,“三公”就是公款吃喝、公款旅游、公车私用的偏激认识不可有,牢固树立政府部门要学会过“紧日子”的观念才可行。

此次公开部门预算的中央本级预算单位,主要包括中央行政单位、事业单位(含参照公务员法管理的事业单位)和其他单位。

财政部数据显示,2016年中央本级“三公”经费财政拨款预算63.1亿元,其中,因公出国(境)费20.27亿元,公务用车购置及运行费34.41亿元(其中,公务用车购置费1.49亿元,公务用车运行费32.92亿元),公务接待费8.42亿元。

视点君查询去年预算显示,2015年中央本级“三公”经费财政拨款预算为63.16亿元,其中,因公出国(境)费19.38亿元,公务用车购置及运行费34.59亿元(其中,公务用车购置费0.93亿元,公务用车运行费33.66亿元),公务接待费9.19亿元。

对比发现,2016年中央本级“三公”经费预算比2015年年初预算减少0.06亿元,下降0.1%。其中,因公出国(境)费增加0.89亿元,公务用车购置及运行费减少0.18亿元,公务接待费减少0.77亿元。

财政部表示,因公出国(境)费增加主要是因为2016年出访任务、参加国际赛事等增加。如住建部2016年因公出国(境)费比2015年预算数增加100万元,主要原因是参加第三届联合国住房和可持续城市发展大会(“人居三”大会)和第三次筹备会议,相应增加出国费。

去年实际少花9.43亿元 今年中央本级“三公”经费上限仍高于去年实际花费

如果说预算数是一年计划要花多少钱,执行数就是年底实际花费的钱数。财政部数据显示,2015年中央本级“三公”经费财政拨款执行数为53.73亿元,其中,因公出国(境)费17.43亿元,公务用车购置及运行费30.88亿元(其中,公务用车购置费1.1亿元,公务用车运行费29.78亿元),公务接待费5.42亿元。

对比2015年年初预算,去年中央本级“三公”经费实际少花了9.43亿元,其中,因公出国(境)费减少1.95亿元,公务用车购置及运行费减少3.71亿元,公务接待费减少3.77亿元。公务接待压缩最狠,如商务部外事接待费2016年财政拨款预算100万元,比2015年预算减少246万元。

财政部预算司有关负责人说,这主要是各部门贯彻落实党政机关厉行节约有关要求,从严控制和压缩“三公”经费支出,以及受国际形势、外方因素、公务用车改革等影响,部分出国(境)团组推迟,外事接待压缩,公务用车支出减少。

不过,对比显示,2016年预算比2015年执行数增加9.37亿元,增长17.4%,其中,因公出国(境)费增加2.84亿元,公务用车购置及运行费增加3.53亿元,公务接待费增加3亿元。

财政部给出三个原因:

1. 中央本级“三公”经费预算连续多年压缩,下降幅度较大,为保障各部门正常工作需要,2016年中央本级“三公”经费预算总体上按照不超过2015年年初预算数控制;

2. 受国际形势、外方因素、公务用车改革等多种因素影响,部分部门应在2015年安排的“三公”经费支出未能如期完成;

3. “三公”经费预算是“三公”经费支出的上限,各部门将在预算规模内,按照相关管理制度规定从严控制“三公”经费支出。

按照党政机关厉行节约和国务院“约法三章”的要求,财政部预算司有关负责人表示。将会同中央各部门,继续完善“三公”经费预算编制,加强预算执行管理,严格控制“三公”经费预算规模,确保中央本级年度“三公”经费预算总规模比上年只减不增。

记者韩洁、郁琼源

制图:郁琼源

图片来源:网络

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