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我们现在的行政区划大体是从秦朝继承下来的，叫废分封，行郡县。
行郡县的意义是实行从中央到地方的统一治理，不再是地方拱卫中央，而是中央领导地方。
由此以来，中国历朝治下的主要矛盾就是中央与地方、地方与中央之间的矛盾。
从秦到中华民国，这两千年来，最基础的行政区划是县，虽然也有什么亭、乡、里等这一类的低一级区划，但都是以自然形成为主。也就是我们现在所说的自然村和行政村并不是一回事。也就是只管理到县一层，皇权不下县，县是最基础的行政单位。
县的本义是“悬之”，縣，一个悬一条绳，是“悬而未决”之义。是什么悬而未决呢？
是土地。
周朝分封诸侯，一些远的地方周王室的子弟不想去，又不愿分封太多的异姓诸侯，导致“有许多地方既非王畿又无适当的人可封”，这些土地“悬而未决”，只能暂时派人管理，等待有合适的人来封，称为“悬之”，后来就演化成了“县”。
郡也在周朝就有，郡这个字原来了一个君加个邑“?”，意思是君王的地方，不是一个君加个耳。说文解字中讲，郡，周制：天子地方千里，分为百县，县有四郡。
也就是说，那时郡比县小。郡原来是一个军事设置，多设在边境，为防止邻国侵袭则需有大将戍边，集财政大权与一身，直接听命于中央，这样灵活而有战斗力。相当于“军事特别区”。
到了战国时期，秦国听到了卫国人商鞅的话变法，变法的重点就是加强军事建设、奖励军功，也就是在全国都实行了军事政策，全国都是郡。
秦统一六国之后，把这一政策推广到了全国。所谓的“废分封，行郡县”，表面上看是废除了封建制度，实行了统一的中央集权制度，但其本质是军国体制，现代人叫先军政治。
秦朝实行这样的制度，并不是什么儒家、法家之争。而是它对这套制度熟悉，从秦国到秦朝，用着顺手。也是二世而亡的原因，因为六国都对这种管法不认可，最后起来造反。
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到秦朝时，郡是高过县的行政级别的，哪怕一个郡只有一个县，体现的就是军事优先。郡的区划也比县大，一个郡管理多个县。说是秦朝初期有36郡，管辖了756个县。
到了汉朝，又在郡之上设立了十三个州，形成了州郡县三级管理模式。郡的数量也增加到了西汉末期的103个，县有1562个。西汉所控制的疆域相当于现在的半个中国，是秦岭以东的中国。
那么，我们现在有多少全县呢？
民政局2019 年民政事业发展统计公报显示：截至 2019 年底，全国共有省级行政区划单位 34 个，23个省、5个自治区、4个直辖市和2个特别行政区。
地级行政区划单位 333 个，293个地级市(含副省级城市)，7个地区，30个自治州，3个盟。县级区划2846个，市辖区965个，县级市数387个，1494个县(自治县、旗)
这些年县的数量在减少，在城市化的过程中，一些大城市的周边县都变成了区。一个县或区正常正县级（正处级）干部是四个，书记、县长、人大主任、政协主席，但一般都会多，在10个左右，也就是有古代县官近三万个，也不算多。
县级区划的数是不到三千，乡镇级行政区划单位是38727 个，镇20988个，乡9222，街道办8515个。这些年乡的数量在减少，也是城市化的原因，镇在增多，街道办在增多。
3
近日全国扫黑办发布最新数据，截至10月底，全国累计打掉农村地区的涉黑组织1175个，占打掉涉黑组织总数的33.9%。
也就是说全国三分之一的涉黑组织是在农村，挺吓人的，本是乡情淳朴的农村，有这么多涉黑组织。
不能不说，这些年城市管理的法制程度有了很大程度的提高，城市干部不敢乱来，可农村就不一样了。因为有文化的和年轻人都纷纷离乡进城了，农村就只剩下了老弱病残幼，在管理上出现了更严重的黑帮化、黑社会化。当然这里的“黑”只是一个指代用词，恰恰是相反。
在扫黑除恶之初，坊间就有段子说，如果扫除黑社会应该先从村委会入手，基本没问题。当然说得比我这种说法形象，我不能说。现在公布的这个33.9%的数字也验证了段子里说的没错。
同时还报道：
打掉农村地区的涉恶犯罪集团及团伙13422个，依法严惩“村霸”3727名，对受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的4.17万名村干部，全面清除出农村干部队伍，还乡村一片净土。
有涉黑涉恶的村干部有4.17万名，那么，全国有多少村干部呢？这个比例大不大呢？
报道称：
截至目前，全国共排查出101621个软弱涣散村（社区）党组织，已整顿转化92896个，占91%，其中涉黑涉恶5579个，已整顿转化5424个，占97%。清除“村霸”后空缺的村干部，已补配3369人，占90%，其中空缺的1294个村（社区）党组织书记，已补配1165人，选优配强了一批农村基层干部，农村基层组织明显优化。
那么，全国又有多少个村级组织呢？民政局、统计局网站到乡镇、街道办这一级，村级没有统计数字，这好像都是个谜。
有这样几个数字，但都没法证实，截至2016年末，现有自然村庄1865247个，村级行政区划662479个，包括102777个居委会和559702个村委会。
可以证实的一个数据是2001年民政局“按单位类别、三次产业、行业（门类）分组的法人单位数、产业活动单位数及从业人数”统计数据，那时候居委会是894372个，村委会是702615个。这些年又城市化，又合村并镇，村委会是减少了。所以66万这个村级数字也不离谱。
也就是说有近60万个支部，60万个支书和村长。10万个村组织有问题，这个比例有点高，相当于六分之一。收拾了4万多名村干部不算多，因为支书加村长有120万之多，被收拾的才占3.33%，是小概率事件。
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全国有多少个村？
